武城建[2015]192號  市城建委關(guān)于印發(fā)《武漢市建設(shè)工程冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》的通知

（轉(zhuǎn)發(fā)）

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設(shè)局，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

      現(xiàn)將《武漢市建設(shè)工程冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                                                                                               武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

                                                                                                  2015年11月4日

武漢市建設(shè)工程冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案

     目前，我市已進(jìn)入冬季施工期，為有效預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，確保全國、全省“兩會(huì)”以及重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的消防安全，根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)<全省住建系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案>的通知》（鄂建辦〔2015〕273號）和市消安委《關(guān)于印發(fā)<2015年冬春火災(zāi)防控工作方案>的通知》（武消委〔2015〕15號）的工作部署，市城建委決定自即日起，在全市范圍內(nèi)組織開展建設(shè)工程冬春火災(zāi)防控工作。特制定如下方案：

     一、工作目標(biāo)

     結(jié)合行業(yè)職能，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對全市范圍內(nèi)的在建建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目開展今冬明春火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)全市建設(shè)工程杜絕重特大火災(zāi)事故、遏制較大火災(zāi)事故、控制一般火災(zāi)事故的目標(biāo)，確保春節(jié)、元宵節(jié)期間及“兩會(huì)”期間全市建設(shè)工程火災(zāi)形勢整體平穩(wěn)，為“四節(jié)兩會(huì)”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

     二、時(shí)間安排

     從即日起至2016年全國“兩會(huì)”結(jié)束。

     三、組織領(lǐng)導(dǎo)

     為切實(shí)開展全市建設(shè)工程冬春火災(zāi)防控工作，市城建委成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），夏平副主任任組長，建管辦楊凡主任任副組長，

     領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全站，負(fù)責(zé)火災(zāi)防控工作的具體組織實(shí)施和信息匯總工作。各區(qū)建管部門也要明確各自的消防安全職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)防控工作的組織協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度。

     四、工作重點(diǎn)

     市、區(qū)建管部門要結(jié)合行業(yè)消防安全職責(zé)，將消防安全納入行業(yè)日常安全監(jiān)管工作中，結(jié)合冬春火災(zāi)防控工作要求， 重點(diǎn)對在建建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的消防安全工作開展檢查。著力消除施工中的消防安全隱患，對在建的軌道交通工程、地下工程、高層建筑、?；芳耙兹家妆锲穬Υ鎱^(qū)附近的建筑等危險(xiǎn)性程度較高的工程，要開展集中專項(xiàng)排查，做好排查情況記錄，限期消除隱患。

     （一）檢查施工現(xiàn)場防火安全責(zé)任制的落實(shí)情況，檢查施工現(xiàn)場消防安全體系的建立情況，工地消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組是否建立，消防安全責(zé)任是否層層落實(shí)到位，各項(xiàng)消防安全管理制度是否建立，執(zhí)行是否到位，應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急資源的落實(shí)情況等。

     （二）檢查施工現(xiàn)場消防安全防范措施的落實(shí)情況，檢查施工現(xiàn)場的消防設(shè)施、器材是否配置到位，是否有消防平面布置圖，是否組織開展過消防安全培訓(xùn)和消防逃生演練，消防通道設(shè)置及通暢情況，現(xiàn)場消防給水系統(tǒng)的建立及完好情況等。

     （三）檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場進(jìn)行電焊、氣焊、電氣作業(yè)等作業(yè)人員持證上崗情況，施工現(xiàn)場全體人員的消防安全教育情況，管理人員及作業(yè)人員消防技能的掌握情況等。

     （四）檢查辦公及生活場所消防管理情況，主要檢查活動(dòng)板房是否使用符合防火要求材料搭設(shè)情況，臨時(shí)辦公用房、宿舍、食堂、庫房、木工房等場所的消防管理責(zé)任落實(shí)情況，大功率電器的用電及使用控管情況，是否存在違章違規(guī)用電情況等。

     五、工作步驟

     （一）動(dòng)員部署階段（2015年11月12日前）。各單位各部門要立即召開會(huì)議，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定具體冬春火災(zāi)防控工作專項(xiàng)實(shí)施方案，建立并完善組織機(jī)構(gòu)，召開專題會(huì)議，積極動(dòng)員部署，落實(shí)工作任務(wù)、職責(zé)和措施，對冬春火災(zāi)防控工作進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署。

     （二）組織實(shí)施階段（全國“兩會(huì)”閉幕前）。各單位各部門要積極通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、短信、宣貫會(huì)等形式開展宣傳，深入建設(shè)工地的火災(zāi)防控薄弱區(qū)域和部位開展消防安全排查，重點(diǎn)檢查施工場所消防安全管理，消防通道、消防栓等設(shè)施的保養(yǎng)運(yùn)行情況，建立健全檢查記錄或臺賬等資料，對重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。并在公安消防部門的指導(dǎo)下，積極開展滅火和應(yīng)急疏散演練，提高應(yīng)急處置能力。

     （三）總結(jié)階段（全國“兩會(huì)”閉幕后3日內(nèi)）。各單位各部門要對火災(zāi)防控工作開展情況進(jìn)行梳理、分析、匯總，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，明確今后在消防安全中的工作重點(diǎn)，研究建立火災(zāi)防控工作的長效機(jī)制，并舉一反三，逐步提高行業(yè)消防安全管理工作水平。

     六、工作要求

     （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位各部門要高度重視，按照屬地管理、行業(yè)管理、分級管理的原則，精心策劃、嚴(yán)密組織，并結(jié)合工作職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，明確責(zé)任主體，細(xì)化工作措施，扎實(shí)做好行業(yè)火災(zāi)防控工作。

     （二）認(rèn)真排查，加強(qiáng)整改?；馂?zāi)隱患，重在預(yù)防，要認(rèn)真研判火災(zāi)形式，切實(shí)重視和做好排查工作，具體責(zé)任人要負(fù)起責(zé)任，排查不留死角。對存在的問題要加強(qiáng)整改，對存在的火災(zāi)隱患要從嚴(yán)、從重、從快進(jìn)行依法懲治，不留情面。相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，形成齊抓共管的監(jiān)管合力，形成消防安全群防群治的良好局面。

     （三）落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。各級建管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)消防安全管理工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求，深入一線，深入基層，帶頭排查，做好督查指導(dǎo)。對因履責(zé)不到位、工作不落實(shí)，造成火災(zāi)責(zé)任事故的，按照“四不放過”原則，實(shí)行責(zé)任倒查和逐級追查，依法依紀(jì)嚴(yán)格追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

     各區(qū)建設(shè)局于11月13日前上報(bào)工作方案、聯(lián)系人和動(dòng)員部署情況。并于“兩會(huì)”閉幕后3天內(nèi)，上報(bào)工作總結(jié)。

                                                                                                                                                               武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)