市城建委關(guān)于印發(fā)武漢市房屋建筑工程
質(zhì)量監(jiān)督程序(試行)的通知
武城建〔2012〕246號
各區(qū)建設(shè)局,市建筑質(zhì)監(jiān)站,各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測單位:
現(xiàn)將《武漢市房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督程序(試行)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年七月三十一日
武漢市房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督程序(試行)
為加強(qiáng)我市房屋建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理,規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督行為,依據(jù)工程質(zhì)量有關(guān)法律、法規(guī)和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第5號)及《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行辦法》(鄂建[2011]79號)等相關(guān)文件,結(jié)合實(shí)際,制定本程序。
一、質(zhì)量監(jiān)督的工作程序
(一)受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(二)制定工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。
(三)抽查工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位(以下簡稱工程質(zhì)量責(zé)任主體)和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)情況;抽查主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量和工程實(shí)體質(zhì)量。
(四)抽查重要分部(子分部)工程的驗(yàn)收情況。
(五)監(jiān)督工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。
(六)形成工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。
(七)建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案。
二、質(zhì)量監(jiān)督的工作方式
質(zhì)量監(jiān)督是指工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)(以下簡稱監(jiān)督機(jī)構(gòu))依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對工程質(zhì)量責(zé)任主體及質(zhì)量檢測等單位的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督的行政執(zhí)法行為。監(jiān)督機(jī)構(gòu)指派2至3名監(jiān)督人員組成監(jiān)督小組,對工程具體實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
(一)質(zhì)量監(jiān)督采取抽查的方式,隨機(jī)對工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查,抽查時(shí)可對一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行檢查。
(二)監(jiān)督小組在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一安排下,不定期對工程實(shí)施交叉抽查。抽查中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)督小組應(yīng)向責(zé)任單位下達(dá)整改通知單,由項(xiàng)目監(jiān)督工程師負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位整改落實(shí);抽查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,由監(jiān)督機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行查處。
(三)監(jiān)督小組(含項(xiàng)目監(jiān)督工程師)對重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收進(jìn)行抽查。
(四)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督。
三、質(zhì)量監(jiān)督的前期工作
(一)受理建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)需提交以下資料:
1、施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書;
2、工程施工和監(jiān)理中標(biāo)通知書及施工和監(jiān)理合同;
3、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)人員組成名單及資格條件;
4、建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的質(zhì)量保證措施;
5、填寫完整的《武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表》(附表1)。
資料齊全后,監(jiān)督機(jī)構(gòu)當(dāng)日內(nèi)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
(二)監(jiān)督機(jī)構(gòu)完成質(zhì)量監(jiān)督注冊登記后,2個(gè)工作日內(nèi)確定項(xiàng)目監(jiān)督工程師,成立監(jiān)督小組。
(三)監(jiān)督小組(含項(xiàng)目監(jiān)督工程師)應(yīng)及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行首次監(jiān)督抽查。主要完成以下工作:
1、送達(dá)《工程質(zhì)量監(jiān)督告知書》(附表2);
2、檢查工程質(zhì)量責(zé)任主體單位和有關(guān)人員的資質(zhì)、資格,質(zhì)量保證措施及落實(shí)情況,填寫《質(zhì)量保證措施檢查記錄》(附表3);
3、檢查工程開工的準(zhǔn)備情況,了解工程技術(shù)特點(diǎn),填寫《工程基本情況表》(附表4)和《工程質(zhì)量首次監(jiān)督抽查記錄》(附表5)。
(四)制定監(jiān)督計(jì)劃。項(xiàng)目監(jiān)督工程師根據(jù)工程類別、重要性、技術(shù)難度和工程質(zhì)量責(zé)任主體的業(yè)績、信譽(yù)、質(zhì)量保證能力等情況對所監(jiān)督工程采取差別化監(jiān)督管理;對政府投資的重點(diǎn)工程、保障性安居工程應(yīng)增加抽查的頻次。首次監(jiān)督抽查后,2個(gè)工作日內(nèi)制定《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》(附表6),報(bào)監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施,監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、內(nèi)容、擬到場監(jiān)督的頻次(監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施過程中可根據(jù)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)整)。
四、施工過程質(zhì)量監(jiān)督主要內(nèi)容
抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況;抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測等單位履行質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況;抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件的質(zhì)量;抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全、建筑節(jié)能和主要使用功能的工程實(shí)體質(zhì)量;抽查重要分部(子分部)工程質(zhì)量驗(yàn)收情況;監(jiān)督工程質(zhì)量問題(事故)的調(diào)查處理。
重要分部(子分部)是指樁基、深基坑、地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)(鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架)、幕墻、建筑節(jié)能等影響建筑結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的分部(子分部)。
(一)質(zhì)量行為監(jiān)督。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)督計(jì)劃,安排監(jiān)督小組對工程責(zé)任主體的質(zhì)量行為進(jìn)行抽查,填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》(附表7)。
1、對建設(shè)單位下列行為進(jìn)行抽查:
⑴按規(guī)定報(bào)審工程勘察報(bào)告和施工圖設(shè)計(jì)文件,辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);
⑵按規(guī)定委托工程監(jiān)理;
⑶組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底;原設(shè)計(jì)有重大修改、變動(dòng),重新報(bào)審設(shè)計(jì)文件;組織實(shí)施工程質(zhì)量通病防控工作;不得明示或暗示設(shè)計(jì)、施工等單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;
⑷工程重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收前,應(yīng)按規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位對工程結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量及主要使用功能進(jìn)行現(xiàn)場檢測,檢測結(jié)果應(yīng)滿足設(shè)計(jì)和驗(yàn)收規(guī)范要求;
⑸組織或參與重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收;
⑹工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收前,組織工程無障礙設(shè)施質(zhì)量驗(yàn)收和住宅工程分戶驗(yàn)收;
⑺工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收前,在建筑物明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌;
⑻組織工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收;
⑼其他質(zhì)量行為。
2、對勘察、設(shè)計(jì)單位下列行為進(jìn)行抽查:
⑴參加圖紙會(huì)審和技術(shù)交底等工作;解決施工過程中出現(xiàn)的勘察、設(shè)計(jì)等技術(shù)問題;
⑵參加地基驗(yàn)槽、重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收和工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收,并出具相應(yīng)工程質(zhì)量驗(yàn)收檢查報(bào)告;
⑶簽發(fā)設(shè)計(jì)變更、技術(shù)洽商文件;明確設(shè)計(jì)變更是否為重大變更;
⑷參加工程質(zhì)量事故(問題)的處理;
⑸其他質(zhì)量行為。
3、對施工單位下列行為進(jìn)行抽查:
⑴建立完善質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理措施,項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的資格及配備符合有關(guān)要求;主要專業(yè)工種操作上崗資格及配備符合有關(guān)要求;
⑵對進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)行驗(yàn)收,并按規(guī)定在監(jiān)理(建設(shè))單位見證下取樣和送檢;
⑶嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更文件;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)有效的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;嚴(yán)禁使用不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備;
⑷對工程深基坑、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、幕墻、索膜、預(yù)應(yīng)力等及采用“四新”技術(shù)且無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)源,編制專項(xiàng)施工方案并按規(guī)定委托進(jìn)行專家論證。
⑸按規(guī)定對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定并參與質(zhì)量驗(yàn)收,對重要分部(子分部)、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收出具相應(yīng)的施工質(zhì)量自評報(bào)告;
⑹及時(shí)整改質(zhì)量問題;積極處理質(zhì)量事故;
⑺按要求填寫、收集、整理、歸檔工程技術(shù)資料;
⑻其他質(zhì)量行為。
4、對監(jiān)理單位下列行為進(jìn)行抽查:
⑴組建項(xiàng)目監(jiān)理部,按規(guī)定配備監(jiān)理人員;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)有效的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;
⑵監(jiān)督施工單位(包括分包單位)建立完善質(zhì)量管理體系;
⑶對進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備等按規(guī)定進(jìn)行查驗(yàn);
⑷見證涉及結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能的試塊、試件及建筑材料取樣和送檢;
⑸對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施旁站監(jiān)理;
⑹對工程施工質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單督促整改到位并復(fù)查;施工單位拒不整改的,簽發(fā)暫停施工令,及時(shí)報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)督機(jī)構(gòu);
⑺按規(guī)定對檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位(子單位)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查評定并組織或參與質(zhì)量驗(yàn)收,對重要分部(子分部)、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收出具相應(yīng)的工程質(zhì)量評估報(bào)告;
⑻項(xiàng)目監(jiān)理部每月向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理質(zhì)量月報(bào)》;
⑼其他質(zhì)量行為。
5、對檢測單位下列行為進(jìn)行抽查:
⑴建立完善質(zhì)量管理體系;檢測單位資質(zhì)、人員資格符合有關(guān)要求,并按核準(zhǔn)的類別、業(yè)務(wù)范圍承接業(yè)務(wù);
⑵按規(guī)定出具檢測報(bào)告,檢測結(jié)論真實(shí)、準(zhǔn)確;
⑶實(shí)時(shí)通過檢測數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)上傳檢測數(shù)據(jù);及時(shí)向見證單位、監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告檢測不合格情況;
⑷其他質(zhì)量行為。
(二)實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督。
監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)督計(jì)劃,安排監(jiān)督小組對工程實(shí)體質(zhì)量隨機(jī)進(jìn)行抽查,單位工程的重要分部(子分部)實(shí)體質(zhì)量抽查不少于1次(主體結(jié)構(gòu)每10層不少于1次)。主要抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的建筑材料、建筑構(gòu)配件和工程實(shí)體質(zhì)量;以施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中強(qiáng)制性條文的實(shí)施情況為重點(diǎn),可利用相關(guān)儀器、設(shè)備或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測單位,對工程鋼筋直徑、重量、混凝土強(qiáng)度、樓板厚度、鋼筋保護(hù)層厚度等進(jìn)行抽測,填寫《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》。
1、樁基抽查的主要內(nèi)容:
⑴樁基施工質(zhì)量;
⑵檢測試驗(yàn)及見證取樣文件;
⑶工程質(zhì)量控制資料;
⑷樁基子分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
2、地基基礎(chǔ)抽查的主要內(nèi)容:
⑴地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量;
⑵基坑支護(hù)工程施工質(zhì)量及基坑監(jiān)測情況;
⑶土方挖填和防水施工質(zhì)量;
⑷檢測試驗(yàn)及見證取樣文件;
⑸工程質(zhì)量控制資料;
⑹地基基礎(chǔ)分部(子分部)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
3、主體結(jié)構(gòu)抽查的主要內(nèi)容:
⑴混凝土、砌體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量;
⑵鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架、混凝土預(yù)制構(gòu)件的制作和安裝質(zhì)量;
⑶檢測試驗(yàn)及見證取樣文件;
⑷工程質(zhì)量控制資料;
⑸主體結(jié)構(gòu)分部(子分部)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
4、建筑節(jié)能抽查的主要內(nèi)容:
⑴節(jié)能工程施工質(zhì)量;
⑵檢測試驗(yàn)及見證取樣文件;
⑶工程質(zhì)量控制資料;
⑷節(jié)能分部工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
5、工程主要使用功能抽查的主要內(nèi)容:
⑴裝飾裝修、安裝工程施工質(zhì)量;
⑵檢測試驗(yàn)及見證取樣文件;
⑶無障礙設(shè)施的施工情況;
⑷工程質(zhì)量控制資料;
⑸分部(子分部)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
(三)重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督。
監(jiān)督小組(含項(xiàng)目監(jiān)督工程師)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃,對重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收采取差別化監(jiān)督的原則,采取驗(yàn)收時(shí)同步現(xiàn)場監(jiān)督的方式或者在驗(yàn)收合格后再進(jìn)行抽查的方式,并填寫《重要分部(子分部)驗(yàn)收監(jiān)督抽查記錄》(附表8)。
重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按以下要求進(jìn)行:
1、建設(shè)單位在重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收時(shí),應(yīng)提前3個(gè)工作日告知監(jiān)督機(jī)構(gòu),并將驗(yàn)收通知書、施工自評報(bào)告、監(jiān)理評估報(bào)告、現(xiàn)場檢測報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2、對重點(diǎn)工程、保障性安居工程,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同步現(xiàn)場監(jiān)督。
對質(zhì)量管理體系健全,質(zhì)量保證能力強(qiáng),工程實(shí)體質(zhì)量好的項(xiàng)目,監(jiān)督小組(含項(xiàng)目監(jiān)督工程師)可在驗(yàn)收合格后再進(jìn)行抽查。
3、重要分部(子分部)質(zhì)量驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)告知監(jiān)督機(jī)構(gòu)并在5個(gè)工作日內(nèi)將工程質(zhì)量責(zé)任主體簽署的驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要提交監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。建設(shè)單位未及時(shí)提交驗(yàn)收資料或監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場不符合驗(yàn)收條件或提交的驗(yàn)收資料與現(xiàn)場實(shí)際不相符,監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)《工程質(zhì)量整改通知單》(附表9),要求建設(shè)單位重新組織驗(yàn)收,并對重新組織的驗(yàn)收同步現(xiàn)場監(jiān)督。
(四)分戶驗(yàn)收監(jiān)督。
分戶驗(yàn)收是指住宅工程完工后,工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收前,由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物業(yè)(或業(yè)主代表)等單位按規(guī)定逐戶逐間進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
分戶驗(yàn)收應(yīng)按以下要求進(jìn)行:
1、建設(shè)單位組織編制分戶驗(yàn)收方案,成立分戶驗(yàn)收小組,確定具體驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收部位、檢查數(shù)量和方法及驗(yàn)收參與人員等。分戶驗(yàn)收應(yīng)逐戶、逐間進(jìn)行,對公共部位的驗(yàn)收應(yīng)確定具體的內(nèi)容。
2、建設(shè)單位應(yīng)在分戶驗(yàn)收前3天,通知監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對分戶驗(yàn)收的過程進(jìn)行抽查,每棟住宅工程抽查數(shù)量不少于3戶(頂層、底層、靠山墻房間),對保障性安居工程還應(yīng)抽查不少于10%的分戶驗(yàn)收記錄,填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收抽查記錄》(附表10)。
3、分戶驗(yàn)收小組按照驗(yàn)收方案實(shí)施分戶驗(yàn)收時(shí)如發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收結(jié)果不符合規(guī)范或設(shè)計(jì)文件要求的,應(yīng)書面責(zé)成施工單位整改并對整改情況進(jìn)行復(fù)查。
4、分戶驗(yàn)收合格后,分戶驗(yàn)收小組應(yīng)將《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄》粘貼在室內(nèi)醒目位置,將分戶驗(yàn)收情況告知住戶。監(jiān)理單位應(yīng)將單位工程的分戶驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,填寫《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收記錄匯總》,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師和施工單位項(xiàng)目經(jīng)理分別簽字并加蓋公章。
5、住宅工程未組織分戶驗(yàn)收或分戶驗(yàn)收不合格的,建設(shè)單位不得組織工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。
(五)違法違規(guī)行為及質(zhì)量問題的處置。
1、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或發(fā)現(xiàn)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的質(zhì)量隱患,下達(dá)《工程質(zhì)量整改通知單》或《工程局部暫停施工通知單》(附表11),按規(guī)定進(jìn)行不良行為記錄或行政處罰,填寫《武漢市建設(shè)工程質(zhì)量不良行為記錄》(附表12)。
2、監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量控制資料不完整、不真實(shí)的,涉及結(jié)構(gòu)安全或重要部位未進(jìn)行實(shí)體質(zhì)量現(xiàn)場檢測的,實(shí)體質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷或監(jiān)督抽測結(jié)果不合格的,監(jiān)督小組向責(zé)任單位下達(dá)《驗(yàn)證檢測通知單》(附表13)。
3、對下達(dá)了《工程局部暫停施工通知單》的工程,責(zé)任單位整改完畢后,填寫《工程復(fù)工申請》(附表14),經(jīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)查,質(zhì)量問題和違規(guī)違法行為確已改正的,監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)《工程復(fù)工通知單》(附表15)。
4、對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,由項(xiàng)目監(jiān)督工程師督促責(zé)任單位落實(shí)整改,并做好質(zhì)量問題整改后的復(fù)查和資料的收集整理工作。
5、工程出現(xiàn)質(zhì)量事故時(shí),建設(shè)單位應(yīng)立即報(bào)告監(jiān)督機(jī)構(gòu),監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)向上級主管部門報(bào)告,并對事故的處理過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,按規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行不良行為記錄公布或行政處罰。
6、監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立不良行為記錄管理制度,將工程質(zhì)量責(zé)任主體的質(zhì)量行為不符合法定要求的以及工程實(shí)體質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況及時(shí)匯總上報(bào)。
五、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督
(一) 工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件:
1、完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;
2、有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
3、有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備合格證及必要的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;按規(guī)定工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收前的現(xiàn)場檢測報(bào)告;
4、建筑各分部工程應(yīng)當(dāng)有建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位分別簽署的驗(yàn)收合格文件;
5、施工單位提出工程竣工報(bào)告,監(jiān)理單位提出工程質(zhì)量評估報(bào)告,勘察、設(shè)計(jì)單位提出質(zhì)量檢查報(bào)告;
6、住宅工程已按規(guī)定組織分戶驗(yàn)收,且合格;
7、工程無障礙設(shè)施驗(yàn)收合格;
8、有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書;
9、建設(shè)行政主管部門及其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢;
10、施工單位已向建設(shè)單位提交完備的工程資料。
(二)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按以下程序進(jìn)行:
1、工程完工后,施工單位組織自檢,提出工程竣工報(bào)告,工程竣工報(bào)告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后(未實(shí)行監(jiān)理的項(xiàng)目由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署意見),提交建設(shè)單位,申請工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收;
2、建設(shè)單位收到工程竣工報(bào)告后,對符合工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收條件的工程,組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面的專家組成驗(yàn)收組,制定驗(yàn)收方案;
3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收前7個(gè)工作日將工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收通知單和驗(yàn)收方案送達(dá)監(jiān)督機(jī)構(gòu);
4、建設(shè)單位依法組織工程質(zhì)量責(zé)任主體按驗(yàn)收方案進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收,形成驗(yàn)收組人員簽署的《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收原始記錄》;
5、建設(shè)單位按照規(guī)定取得規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件,完成工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。
(三)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督的主要內(nèi)容:
1、驗(yàn)收組的組織形式和程序是否符合相關(guān)規(guī)定要求;
2、驗(yàn)收組對工程實(shí)體質(zhì)量和工程資料抽查情況;
3、驗(yàn)收組驗(yàn)收結(jié)論是否明確;
4、驗(yàn)收組人員現(xiàn)場簽署的《單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收原始記錄》是否齊全。
(四)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收出現(xiàn)以下情況時(shí),建設(shè)單位應(yīng)重新組織工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收。
1、不具備工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收條件的;
2、驗(yàn)收的組織形式和程序不符合相關(guān)規(guī)定的;
3、驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的;
4、驗(yàn)收組不能形成一致意見的。
(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收同步現(xiàn)場監(jiān)督,當(dāng)參加驗(yàn)收各方對工程竣工驗(yàn)收意見一致時(shí),監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提出明確的驗(yàn)收監(jiān)督意見,填寫《工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄》(附表16)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)竣工資料之日起5個(gè)工作日內(nèi),向工程竣工驗(yàn)收備案機(jī)構(gòu)提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》(附表17)。
六、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
監(jiān)督機(jī)構(gòu)向備案機(jī)構(gòu)提交的《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工程師編寫,監(jiān)督機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人審查。質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程基本情況:工程名稱、地址、規(guī)模、類別、結(jié)構(gòu)類型,參建各有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人名稱及聯(lián)系電話,開工日期、竣工驗(yàn)收日期。
(二)質(zhì)量監(jiān)督工作概況:監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱、監(jiān)督人員姓名及聯(lián)系電話,證件編號、質(zhì)量監(jiān)督的起止時(shí)間等。
(三)工程質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(四)工程質(zhì)量責(zé)任主體對各分部質(zhì)量檢查驗(yàn)收情況。
(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照監(jiān)督計(jì)劃對工程質(zhì)量責(zé)任主體和工程質(zhì)量的抽查、抽測情況。
(六)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程重要分部(子部位)工程質(zhì)量驗(yàn)收和住宅工程分戶驗(yàn)收的抽查情況。
(七)質(zhì)量問題的整改回復(fù)及采取的行政處罰措施。
(八)工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督情況。
七、監(jiān)督檔案和信息管理
(一)工程監(jiān)督資料應(yīng)與監(jiān)督工作同步,監(jiān)督資料的收集、整理、歸檔應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
(二)監(jiān)督檔案主要內(nèi)容包括:
1、工程質(zhì)量監(jiān)督檔案封頁:標(biāo)明工程名稱、建設(shè)、施工和監(jiān)理單位名稱、開竣工日期及檔案編號等;
2、檔案目錄;
3、工程監(jiān)督資料:《武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記表》、《工程基本情況表》、《質(zhì)量保證措施檢查記錄》、《工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃》、《工程質(zhì)量首次監(jiān)督抽查記錄》、《工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄》、《驗(yàn)證檢測通知書》、《重要分部(子分部)驗(yàn)收監(jiān)督抽查記錄》、《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收監(jiān)督抽查記錄》、《工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄》、《武漢市建設(shè)工程質(zhì)量不良行為記錄表》、《建筑工程質(zhì)量整改通知單》、《工程局部暫停施工通知單》、《工程復(fù)工通知單》、《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》等;
4、工程質(zhì)量責(zé)任主體提供的資料:重要分部(子分部)施工單位自評報(bào)告、監(jiān)理單位評估報(bào)告、各分部(子分部)驗(yàn)收記錄和驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要;單位(子單位)工程施工單位工程竣工報(bào)告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報(bào)告、勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告、設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告、建設(shè)單位工程竣工驗(yàn)收報(bào)告、質(zhì)量竣工驗(yàn)收原始記錄和質(zhì)量竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要;現(xiàn)場檢測報(bào)告和主要使用功能檢測報(bào)告的核查記錄;住宅工程的分戶驗(yàn)收記錄匯總;重大設(shè)計(jì)變更確認(rèn)記錄;質(zhì)量問題的整改回復(fù);
5、工程監(jiān)督過程中所形成的照片、音像資料;
6、其他有關(guān)資料。
(三)監(jiān)督機(jī)構(gòu)向備案機(jī)構(gòu)提交《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》后10個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)將工程監(jiān)督檔案按目錄內(nèi)容整理完善,監(jiān)督檔案案卷的裝具、裝訂應(yīng)做到統(tǒng)一、整齊,符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,便于保管與查閱。工程監(jiān)督檔案保存時(shí)間與工程檔案存檔期限一致;
(四)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化建設(shè),定期對本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督管理信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,按規(guī)定向上級有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(五)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立工程質(zhì)量監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫,將工程參建責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)信息、在建及竣工驗(yàn)收工程信息、工程參建責(zé)任主體不良行為記錄等按照管理權(quán)限及時(shí)向社會(huì)公布。
附則:本程序自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期五年,由武漢市城建委負(fù)責(zé)解釋。原《武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序及內(nèi)容》(武建質(zhì)字[2006]15號)同時(shí)廢止。
附表:1、武漢市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督注冊登記表
2、工程質(zhì)量監(jiān)督告知書
3、質(zhì)量保證措施檢查記錄
4、工程基本情況表
5、工程質(zhì)量首次監(jiān)督抽查記錄
6、工程質(zhì)量監(jiān)督計(jì)劃
7、工程質(zhì)量監(jiān)督抽查記錄
8、重要分部(子分部)驗(yàn)收監(jiān)督抽查記錄
9、工程質(zhì)量整改通知單
10、住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收抽查記錄
11、工程局部暫停施工通知單
12、武漢市建設(shè)工程質(zhì)量不良行為記錄
13、驗(yàn)證檢測通知單
14、工程復(fù)工申請
15、工程復(fù)工通知單
16、工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收監(jiān)督記錄
17、工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
(附表下載)