市城建委關(guān)于立即開展全市建工程消防安全專項(xiàng)檢查的緊急通知

武城建[2011]161號

各區(qū)建設(shè)局、建管站，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

7月12日上午，位于武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)一出租倉庫發(fā)生重大火災(zāi)，共造成14人死亡。該事故的發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，血的教訓(xùn)，再次給我們敲響了警鐘。為吸取教訓(xùn)，消除隱患，根據(jù)全市消防安全緊急會(huì)議的要求，結(jié)合我市建設(shè)工程實(shí)際，經(jīng)研究，決定從即日起至8月12日開展為期一個(gè)月的全市建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、檢查范圍

全市在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

二、檢查內(nèi)容

(一)參建各方主體責(zé)任落實(shí)情況。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位是否落實(shí)消防安全責(zé)任制，是否明確消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，是否建立消防安全管理制度并定期開展消防檢查。

(二)施工單位是否結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際制定消防安全專項(xiàng)方案，是否制定用火、用電、用氣和易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存及使用等消防安全制度;總承包及分包單位是否明確各自消防安全職責(zé)。

(三)施工現(xiàn)場是否設(shè)置臨時(shí)消防給水系統(tǒng)，消防器材配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)并完好、便于使用;臨時(shí)設(shè)備布置是否符合消防規(guī)定，是否劃分了明確的用火區(qū)，留出防火間距，消防通道是否暢通;高層建筑(30m及以上)是否隨層設(shè)置消防水源管道;施工用電是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特種作業(yè)人員(尤其是電焊工)是否持證上崗。

(四)施工現(xiàn)場活動(dòng)板房建設(shè)是否符合《武漢市建設(shè)工程文明施工管理辦法》規(guī)定，民工宿舍內(nèi)是否存在亂拉電線、私接大功率電器、私自使用燃?xì)鉅t現(xiàn)象;施工現(xiàn)場使用的安全網(wǎng)、圍網(wǎng)是否符合消防要求，工地內(nèi)有無違規(guī)吸煙等現(xiàn)象。

(五)施工單位是否對施工人員進(jìn)行消防安全及逃生教育并認(rèn)真記錄;是否制定施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練;重要施工階段的防火預(yù)案是否完備，措施是否落實(shí)。

(六)監(jiān)理單位是否做到督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定;是否及時(shí)制止各類違章、違規(guī)作業(yè);發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工是否及時(shí)下發(fā)隱患整改或停工指令，并督促整改落實(shí);對于拒不整改的，是否履行向建設(shè)行政主管部門報(bào)告責(zé)任。

三、檢查安排

(一)項(xiàng)目自查(7月13日-7月23日)。由建設(shè)單位牽頭，組織施工、監(jiān)理單位對在建工程的消防安全情況進(jìn)行全面自查，確保檢查不留漏洞和死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防安全事故隱患和苗頭。對于自查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照邊查邊改的原則，立即全面整改。對于重大火災(zāi)隱患，由施工單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場督辦整改。自查及整改情況經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)后，于7月24日前報(bào)工程項(xiàng)目受監(jiān)的建管部門備案。

(二)市區(qū)普查(7月24日-8月4日)。在項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上，市、區(qū)建管部門要按照市區(qū)分工和檢查內(nèi)容，組織對所轄在建工程的消防安全情況進(jìn)行普查。對普查過程中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，要責(zé)令企業(yè)及其工程項(xiàng)目限期整改，重大隱患停工整改，整改情況要及時(shí)跟蹤復(fù)查，確保整改到位。

(三)全市督查(時(shí)間待定)。市城建委已成立督查組，結(jié)合全市在建工程消防檢查開展情況，適時(shí)對各區(qū)開展督查、巡查。凡在督查過程中查出存在嚴(yán)重消防安全隱患的工程項(xiàng)目，將責(zé)成區(qū)建管部門依法從嚴(yán)實(shí)施處罰，并進(jìn)行不良行為記錄與公布;同時(shí)，對消防安全隱患較集中的區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評。

四、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)入6月份以來，我市建設(shè)工地連續(xù)發(fā)生了兩起活動(dòng)板房火災(zāi)事故，雖未造成人員傷亡，但影響較大且為我們敲響了警鐘。因此，各單位、各部門務(wù)必充分認(rèn)識做好建設(shè)工程消防安全工作的重要性、必要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立主體責(zé)任意識，采取拉網(wǎng)檢查的方式，認(rèn)真排查火災(zāi)隱患，堅(jiān)決杜絕“搞形式，走過場”，最大限度的預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害。

(二)強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。建設(shè)工程參建各方要按照國務(wù)院23號文要求，切實(shí)履行并落實(shí)消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位對工程項(xiàng)目消防安全負(fù)總責(zé)，要牽頭組織本項(xiàng)目施工、監(jiān)理及相關(guān)單位開展消防安全專項(xiàng)檢查，督促落實(shí)各單位的消防安全管理責(zé)任;施工單位對工程項(xiàng)目消防安全直接負(fù)責(zé)，要立即對本單位所有在建工程消防安全工作進(jìn)行全面自查，不留漏洞和死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患和事故苗頭。要落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，凡存在重大火災(zāi)隱患的工地，必須由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班督辦整改，直到隱患消除;監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目消防安全負(fù)有監(jiān)理責(zé)任，要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，督導(dǎo)施工單位認(rèn)真做好消防安全管理工作，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患要及時(shí)督辦整改，必要時(shí)向建設(shè)單位和管理部門報(bào)告。

(三)加大力度，嚴(yán)格檢查。各區(qū)建管部門接通知后，要立即進(jìn)行動(dòng)員，認(rèn)真安排部署，督促所轄在建工程參建各方落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí)，要結(jié)合夏季高溫特點(diǎn)，迅速對本轄區(qū)在建工程開展消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)落實(shí)高層建筑及活動(dòng)板房防火措施。對查出的違法違規(guī)行為，各單位、部門要依法嚴(yán)肅處理。對隱患較多、問題突出、不能及時(shí)整改的工程項(xiàng)目，要實(shí)行跟蹤督辦，直至隱患完全消除、問題徹底解決。

各區(qū)建管部門將開展消防安全專項(xiàng)檢查工作情況書面材料于8月5日前報(bào)市城建安全站匯總。

聯(lián) 系 人：彭惠芬、吳稼煜

郵 箱：wujy@whjs.gov.cn

附件：全市建設(shè)工程消防安全專項(xiàng)督查安排表

二〇一一年七月十三日